2012/11/12編輯：葉琦來源：湖州晚報

     去辦證中心辦證排隊(duì)，是常有的事，有時候還要跑好幾個窗口，在各部門之間來回奔波。記者昨從市行政服務(wù)中心獲悉，《關(guān)于深化行政審批制度改革，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)行政服務(wù)環(huán)境的實(shí)施意見》已制定完成，并將于本周正式出臺。根據(jù)《實(shí)施意見》，我市將取消行政審批項(xiàng)目46項(xiàng)，調(diào)整183項(xiàng)（其中下放126項(xiàng)，合并57項(xiàng)），減免行政審批收費(fèi)17項(xiàng)。這樣一來，審批事項(xiàng)精簡了，審批環(huán)節(jié)簡化了，審批時限也壓縮了，辦事效率大大提高。

    在審批中，具體有哪些變化？記者昨天采訪了市行政服務(wù)中心業(yè)務(wù)一處處長周峰。據(jù)他介紹，這次體制機(jī)制創(chuàng)新行動中，主要包含四方面工作：審改、惠企、便民、聯(lián)動。

    “審改就是指減并一批行政審批項(xiàng)目、下放一批行政審批事權(quán)、減免一批行政審批收費(fèi)、精簡行政審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化行政審批流程、縮短行政審批時限等一系列新舉措。 ”周峰介紹道。記者從我市取消和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄中看到，統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定、旅游區(qū)質(zhì)量等級劃分與評定、機(jī)動車延緩報廢審批、設(shè)立臨時停車場審批等行政審批項(xiàng)目即將取消；房屋所有權(quán)登記等項(xiàng)目下放到了區(qū)一級；會計(jì)從業(yè)資格證、稅務(wù)登記證辦理等行政審批收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了免收。預(yù)計(jì)今年共減免金額近2000萬元。“推出一系列行政審批新機(jī)制、新模式后，共壓縮審批時限102個工作日，累計(jì)提高審批效率65%以上。 ”周峰告訴記者，在惠企方面，推行企業(yè)注冊登記、項(xiàng)目立項(xiàng)、房屋產(chǎn)權(quán)登記聯(lián)合辦理機(jī)制等。比如，企業(yè)群眾在辦理《契稅證》、《房屋所有權(quán)證》、《土地使用證》時，原先需要依次奔走于分布在各個樓層的市財政地稅、建設(shè)房管、國土資源窗口，提供大同小異的申報材料，辦齊三證最少需要10個工作日?，F(xiàn)在，他們將三個窗口進(jìn)行物理整合和流程優(yōu)化，設(shè)立“房屋產(chǎn)權(quán)登記聯(lián)合辦理窗口”，改為申報資料“一次性”告知，三個窗口同步受理、同步發(fā)證的“一條龍”辦理模式，辦理時限縮短到5個工作日，辦證效率一下就提高50%。

    “在便民的舉措中，就更體貼了。 ”周峰介紹說，“中心”除了堅(jiān)持預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、上門服務(wù)外，還推出了中午值班、辦公時間固定、員工提前10分鐘到崗和POS機(jī)刷卡等40多項(xiàng)便民服務(wù)舉措。

    周峰說，中午值班制度的實(shí)施范圍主要是便民類窗口，這些窗口每個工作日中午時間都安排人員值班，主要辦理房產(chǎn)證、契稅證、土地證、身份證、戶口遷移及婚姻登記等便民類事項(xiàng)，確保湖城市民在每個工作日的任何時間都可以前來辦理與個人相關(guān)的事項(xiàng)。

    此外，辦公時間也已固定，上午辦公時間不變，下午辦公時間從7月10日到9月20日是2點(diǎn)半到5點(diǎn)半，其他日子都是1點(diǎn)半到5點(diǎn)，方便辦事群眾記憶。而為了保證交易的安全、準(zhǔn)確和快捷，避免了往返于各銀行之間的繁瑣，“中心”在需要收費(fèi)的窗口基本都增設(shè)了POS收銀機(jī)。

    據(jù)了解，聯(lián)動就是在市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）都設(shè)立“中心”，讓百姓更便利，目前在全市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。