編輯：華樺來源：浙江市政

   《中國建設(shè)報》訊 近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織修訂了《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質(zhì)【2008】91號），進(jìn)一步規(guī)范了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備。

    原《關(guān)于印發(fā)<建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法>和<危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法>的通知》（建質(zhì)【2004】213號）中的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》同時廢止。

    《辦法》共二十條，對從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、改建、擴(kuò)建和拆除等活動的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其專職安全生產(chǎn)管理人員的配備進(jìn)行了規(guī)定。

相關(guān)職責(zé)

    根據(jù)《辦法》，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。

    安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是建筑施工企業(yè)設(shè)置的負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作的獨立職能部門，有十四項職責(zé)，包括編制并適時更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實施，組織或參與企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制及演練，組織開展安全教育培訓(xùn)與交流，協(xié)調(diào)配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員，制定企業(yè)安全生產(chǎn)檢查計劃并組織實施，監(jiān)督在建項目安全生產(chǎn)費用的使用，參與危險性較大工程安全專項施工方案專家論證會，參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理工作等。

    專職安全生產(chǎn)管理人員要經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門安全生產(chǎn)考核合格取得安全生產(chǎn)考核合格證書，人員配備要與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、設(shè)備管理和生產(chǎn)需要相適應(yīng)（具體見表一）。專職安全生產(chǎn)管理人員承擔(dān)八項職責(zé)，包括查閱在建項目安全生產(chǎn)有關(guān)資料、核實有關(guān)情況；檢查危險性較大工程安全專項施工方案的落實情況；監(jiān)督項目專職安全生產(chǎn)管理人員履責(zé)情況；監(jiān)督作業(yè)人員安全防護(hù)用品的配備及使用情況；對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違章違規(guī)行為或安全隱患有權(quán)當(dāng)場予以糾正或作出處理決定；對不符合安全生產(chǎn)條件的設(shè)施、設(shè)備、器材有權(quán)當(dāng)場作出查封的處理決定；對施工現(xiàn)場存在的重大隱患有權(quán)越級報告或直接向建設(shè)主管部門報告等。

在建工程要有安全領(lǐng)導(dǎo)小組

    《辦法》明確，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)實行建設(shè)工程項目專職安全生產(chǎn)管理人員委派制度，并應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程項目組建安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。建設(shè)工程實行施工總承包的，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員組成。其中，專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量要根據(jù)工程面積、工程合同價、施工人員數(shù)量、施工危險程度等因素的不同而增減（具體見表二）。

    對安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)、項目專職安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé)，《辦法》作出了規(guī)定。其中，項目專職安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)為：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)日常檢查并做好記錄，監(jiān)督危險性較大工程安全專項施工方案的實施情況，對作業(yè)人員違章行為有權(quán)予以糾正或查處，對施工現(xiàn)場存在的安全隱患有權(quán)責(zé)令立即整改，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患有權(quán)向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報告等。

    《辦法》同時明確，采用新技術(shù)、新工藝、新材料或致害因素多、施工作業(yè)難度大的工程項目，項目專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工實際情況，在規(guī)定的配備標(biāo)準(zhǔn)上增加。

    （《辦法》全文見住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站http://www.mohurd.gov.cn）

表一：